上海“社会共治”破控烟执法难-华东公共卫生
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上海“社会共治”破控烟执法难

[日期:2017-09-14] 来源:健康报  作者:华东公共卫生 录入 [字体: ]
为了健康

      本报讯 (特约记者潘明华)被称为上海市史上最严“控烟令”的《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案实施半年来,该市各类场所违规吸烟发生率显著下降。监测结果显示,所有场所违规吸烟发生率由修正案实施前的21.5%下降为14.9%,其中法定禁烟场所由8.5%下降为4.7%、非法定禁烟场所由35.8%下降为21.0%。
  针对公共场所吸烟举报投诉时有发生、执法无法全时段覆盖和执法职责交叉、处罚尺度不一等问题,上海推行多方联动的“社会共治”模式,加强部门协作,构建社会监督、行业管理、重点执法的沟通—反馈—监督工作机制,着力解决控烟执法难点问题。
  据悉,上海各监管执法部门依据行业特点,对重点商圈、楼宇、人流密集型场所进行有针对性的执法检查。卫生监督部门根据管辖区域特点,集中力量检查商业办公区域;文化执法部门采取“兵分多路”“错时执法”,对宾馆、娱乐场所及电影院、艺术馆等进行分时分批的执法检查;市场监管部门通过专项整治,以错时检查、突击检查、“回头看”等方式,确保行动有效、到位;公安部门对所有网吧进行全面排查、突击检查,加大对网吧重点时段的检查力度;机场和铁路管理部门做好对来往旅客控烟劝导,加强对内部工作人员和各类驻场单位的控烟管理和教育。今年上半年,该市执法检查各类场所11.5万户(次),立案处罚并处罚款的场所732户次、291人,罚款168多万元。
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