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烟草使用有所减少:世卫组织敦促各国进行投资,帮助更多人戒烟

[日期:2021-11-25] 来源:WHO/华东公共卫生  作者:华东公共卫生 录入 [字体: ]
为了健康
2021年11月16日 新闻稿

世卫组织第四份全球烟草趋势报告已于今天发布。报告显示,全球有13亿烟草使用者,相比而言,2015年为13.2亿。预计到2025年,这一数字将降至12.7亿。

目前,有60个国家正在按计划实现于2010至2025年间将烟草使用量减少30%的全球自愿目标:两年前,只有32个国家走在这条道路上。

根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》(《烟草控制框架公约》)和MPOWER一揽子措施采取的全面有效的烟草控制政策已挽救数百万人的生命——这是抗击烟草流行工作取得的伟大成就。

世卫组织总干事谭德塞博士说:“看到每年使用烟草的人数越来越少,且有越来越多的国家走上实现全球目标的道路,非常令人鼓舞。我们还有很长的路要走,烟草公司会继续使尽浑身解数,捍卫它们通过兜售致命商品赚取的巨额利润。我们鼓励所有国家对现有的多种有效工具善加利用,以帮助人们戒烟并拯救生命。”

该报告还敦促各国加快实施《烟草控制框架公约》中概述的各项措施,努力进一步减少有可能罹患烟草相关疾病及因此类疾病而死亡的人数。

世卫组织健康促进司司长Ruediger Krech博士说:“很明显,烟草控制工作是有效的,我们对我们的人民负有道德义务,应积极采取行动,以实现可持续发展目标。我们看到许多国家正在取得巨大进展,这是根据《烟草控制框架公约》实施烟草控制措施的结果,但这种成功是脆弱的。我们仍需继续向前推进。”

新的世卫组织全球戒烟投资论证文件强调,每年人均投资1.68美元用于循证戒烟干预措施,如简短建议、全国免费戒烟热线和基于短信的戒烟支持,便可帮助1.52亿烟草使用者在2030年之前成功戒烟,挽救数百万人的生命,并促进各国的长期经济增长。

为促进这一过程,世卫组织成立了一个戒烟联盟,该联盟将汇集合作伙伴,共同支持各国扩大戒烟规模。

报告和投资论证文件都是在公约缔约方会议第九届会议后不久、消除烟草制品非法贸易议定书缔约方会议第二届会议期间发布的。

代表们举行会议,为的是对抗烟草业让数百万人对其产品上瘾的野心,因为近期的证据也表明,烟草业曾利用COVID-19大流行在80个国家的政府中树立影响力

世卫组织2000-2025年全球烟草使用流行趋势报告的主要结论:

2020年,全球22.3%的人口使用烟草,其中包括全世界36.7%的男性和7.8%的女性。

目标:目前,有60个国家有望在2025年之前实现烟草使用削减目标。自两年前的上一份报告以来,现已有另外两个区域——非洲区域和东南亚区域——加入美洲区域的行列,有望实现削减30%的目标。

儿童:目前约有3 800万儿童(13-15岁)使用烟草(1 300万女孩和2 500万男孩)。在大多数国家,未成年人购买烟草制品都属违法。我们的目标是实现儿童烟草使用者清零。

妇女:2020年,使用烟草的妇女人数为2.31亿。女性中烟草使用流行率最高的年龄组为55-64岁。

区域趋势:

美洲区域的趋势:在世卫组织的所有区域中,美洲区域的流行率随时间推移下降幅度最大。平均烟草使用率已从2010年的21%降至2020年的16%。

世卫组织非洲区域的趋势:该区域的平均烟草使用率最低,2020年为10%,低于2010年的15%。

世卫组织欧洲区域的趋势:在欧洲,18%的妇女仍在使用烟草,这一比率远高于任何其他区域。欧洲妇女减少烟草使用的速度是世界上最慢的。世卫组织的所有其他区域都有望在2025年之前将妇女的烟草使用率降低至少30%。

世卫组织东地中海区域的趋势:巴基斯坦是该区域唯一有望实现烟草削减目标的国家。世界上烟草使用量有所增加的六个国家中,有四个位于该区域。

世卫组织东南亚区域的趋势:目前,该区域的烟草使用率最高,约有4.32亿使用者,占其人口的29%。不过,这里也是烟草使用率下降最快的区域。到2025年,该区域的烟草使用率可能能达到与欧洲区域和西太平洋区域类似的水平。

世卫组织西太平洋区域的趋势:预计该区域将成为男性烟草使用率最高的区域,到2025年,仍将有超过45%的男性使用烟草。

政策行动:三分之一的国家有可能实现削减30%的目标。目前,低收入国家在烟草防治方面取得的进展最大。平均而言,中等偏上收入国家在减少烟草使用方面进展最为缓慢。约有29个国家的数据质量低下或不足以了解趋势,因此,需要进一步监测。

这些估计数背后的数据来自1990至2020年间各国开展的1728项国家调查,这些调查共计向全世界97%的人口询问了其烟草使用情况。《烟草控制框架公约》第20条强调了开展调查以获取烟草流行证据的重要性,目前,有190个国家至少进行过一次全国性调查,高于2004年条约尚未生效时的国家数140个。世卫组织和合作伙伴通过全球烟草监测系统调查、阶梯式监测调查和世界卫生调查,为填补低收入和中等收入国家的数据空白作出了巨大贡献。

全球戒烟投资论证文件的要点

为实现减少烟草使用的全球目标,必须扩大戒烟服务的规模,同时加强烟草控制措施。提供戒烟服务可以加快烟草使用流行率的下降趋势,挽救更多生命,保护更多人的健康。

人口层面的戒烟干预措施包括简短建议、全国免费戒烟热线和戒烟信息(通过发送手机短信提供支持)。这些干预措施成本极低,但却能在10年内带来可观的投资回报。包括尼古丁替代疗法、丁氨苯丙酮或瓦伦尼克林在内的药物干预措施费用较高,但也被证明是有效的。

我们采用了124个低收入和中等收入国家的数据来编制该分析报告。

编者按

世卫组织的报告涵盖了有烟烟草制品(香烟、烟斗、雪茄、水烟、方头雪茄烟、比迪烟、“kreket”烟、加热烟草制品等)和无烟烟草制品(口用烟和鼻烟)的使用情况。报告并未分析电子烟的使用情况。

本报告有助于对可持续发展目标的具体目标3.a进行监测,该目标要求加强《世界卫生组织烟草控制框架公约》(《烟草控制框架公约》)的实施工作。世卫组织的“MPOWER”措施符合《烟草控制框架公约》的要求,事实证明,这些措施可以挽救生命并通过避免医疗开支降低成本,其中包括:

监测烟草使用与预防政策。

保护人们免受烟草烟雾危害。

提供戒烟帮助。

警示人们注意烟草危害。

实施烟草广告、促销和赞助禁令。

提高烟草税。

所有这些措施都具有极高的成本效益和影响力,并能提供可观的投资回报,因此,世卫组织建议全面采用MPOWER一揽子措施。

 

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