世卫组织就烟草业的环境影响发出警报-华东公共卫生
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世卫组织就烟草业的环境影响发出警报

[日期:2022-06-01] 来源:WHO/华东公共卫生  作者:华东公共卫生 录入 [字体: ]
为了健康

2022年5月31日 
新闻稿 日内瓦

 
世界卫生组织(世卫组织)今天揭示了关于烟草对环境和人类健康损害程度的新信息,呼吁采取措施让烟草业对其造成的破坏承担更多责任。

每年,烟草业使世界各地800多万人失去生命、毁掉6亿棵树、占用20万公顷土地、耗费220亿吨水,并排放8400万吨二氧化碳。

大多数烟草种植在低收入和中等收入国家。那些国家迫切需要水和农田来生产本地区需要的粮食,然而,水和农田却被用来种植致命的烟草植物,同时越来越多的森林被砍伐殆尽。

世卫组织的报告“烟草:毒害我们的星球”指出,从生产、加工到运输,烟草业的碳足迹相当于商业航空每年产生的二氧化碳的五分之一,进一步加剧了全球变暖。

“烟草制品是地球上被随意丢弃最多的垃圾,含有的7000多种有毒化学物质在烟草制品被丢弃时渗入我们的环境。每年大约有4.5万亿个卷烟过滤嘴污染我们的海洋、河流、城市里的人行道、公园、土壤和海滩,”世卫组织健康促进司司长Ruediger Krech博士说。

卷烟、无烟烟草和电子烟等产品也增加了塑料污染的累积。卷烟过滤嘴含有微塑料,构成了世界上第二大的塑料污染形式。

不管烟草业怎样营销,都没有证据显示过滤嘴有任何健康好处。世卫组织呼吁决策者正确看待卷烟过滤嘴,它就是一种一次性塑料制品,并考虑禁用卷烟过滤嘴,以保护公众健康和环境。

清理丢弃的烟草制品的成本由纳税人而不是作为肇事者的烟草业来承担。每年,中国的清理成本大约为26亿美元,印度约为7.66亿美元。巴西和德国的清理成本超过2亿美元(参见下表获得进一步的估计值)。

像法国和西班牙这样的国家以及美国的加利福尼亚州旧金山这样的城市已经表明了立场。根据谁污染谁付费的原则,他们成功地实施了“生产者责任延伸法”,让烟草业负责清理它所造成的污染。

世卫组织敦促各国和各城市学习它们的榜样,支持烟农改而种植可持续作物,征收高额烟草税(也可以在里面包含环境税),并提供戒烟支持服务。

编者注:在下表中,我们列出了每个世卫组织区域中一个国家的可归因于烟草制品废物的清理成本估计值。我们根据“比例估算”法进行估算,首先估算每个国家的总丢弃物(“全部产品废物”)清理成本,然后估算所有丢弃物中烟草制品废物的占比(即烟草制品废物的“权重”)。 

代表每个世界卫生组织(世卫组织)区域的五个国家的
烟草制品废物的估计值(2021年,美元)
  [1] [2] [3]
  清理全部产品废物的
估计成本
(a)
烟草制品废物的
估计占比
(%)(b)
清理烟草制品废物的
估计成本
(c)
巴西(d) $1,323,319,752 15.32% $202,725,322
中国(d) $9,299,458,021 28.13% $2,615,524,146
德国 $891,774,234 26.33% $234,806,889
印度(d) $8,000,741,086 9.57% $766,043,508
约旦 $137,045,668 41.65% $57,079,188
南非 $482,288,286 24.30% $117,175,276
注:(a)基于已发表的文献和报告,但巴西、中国和印度除外,这三个国家是根据人均7.85美元的全部产品废物的清理成本插补的;(b)基于海洋保护协会的国际海岸清理活动中每年汇编的数据的全球平均值;以烟草制品废物占全部产品废物的百分比计算,并根据世卫组织发布的每个国家的吸烟流行率加权;(c)基于全部产品废物乘以烟草制品废物占比计算;(d)对于巴西和印度,我们找不到全部产品废物清理成本数据的公开来源;因此,对于这些国家,我们根据其他中等收入国家的平均水平插补了一个人均全部产品废物清理成本(7.85美元;另见上文注a)。

对于清理全部产品废物的估计成本(列[1]),我们尽量采用公开文献和报告来估算六个国家中尽可能多的国家。对于巴西、中国和印度,我们无法找到任何公开数据来源。因此,我们用有数据可查的类似中等收入国家的人均全部产品废物清理成本来插补这些国家的全部产品废物清理成本。有了所有国家的全部产品废物清理成本之后,我们就计算了烟草制品废物占比。烟草制品废物占比是基于海洋保护协会的国际海岸清理活动的全球平均值,并根据世卫组织公布的每个国家的吸烟流行率进行加权(即,我们假设吸烟率较高的国家烟草制品废物占比也较高)得出。最后用全部产品废物清理成本乘以加权的烟草制品废物占比得出最终的烟草制品废物清理成本。

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