国家对接种COVID-19疫苗的准备-华东公共卫生
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国家对接种COVID-19疫苗的准备

[日期:2021-04-11] 来源:WHO/华东公共卫生  作者:华东公共卫生 录入 [字体: ]
为了健康
2021年2月19日
      本文是关于疫苗开发和分发的系列解释说明文章之一。从世卫组织的”疫苗解释说明“系列文章

中,了解关于疫苗的更多信息——从疫苗的作用方式、制造方式到确保安全和公平获取。

      各国正在开始部署COVID-19疫苗为抗击全球大流行带来了新的希望。世卫组织联合国儿童基金会、 全球疫苗免疫联盟以及很多其他合作伙伴正在共同努力,支持各国为引进COVID-19疫苗做好准备。它们提供了一个COVID-19疫苗引进工具箱,其中包含国家为实施COVID-19疫苗接种计划做好准备所需的全部资源。在这个工具箱里,有可供国家/国家以下各级归口单位卫生工作者学习的培训课程,以使他们具备必要的知识和技能。

通过精心策划,各国可确保基础设施到位,并获得技术支持以便安全交付COVID-19疫苗

各国从COVID-19疫苗全球获取机制获取COVID-19疫苗的流程是什么? 

      共有92个低收入和中等收入经济体能够通过全球疫苗免疫联盟COVID-19疫苗全球获取机制预先市场承诺获取COVID-19疫苗。

      COVID-19疫苗全球获取预先市场承诺是一个创新融资工具,将支持92个低收入和中等收入经济体加入COVID-19疫苗全球获取机制,使它们能够获取由捐助者资助的安全和有效的COVID-19疫苗。预先市场承诺加上对国家准备和实施的额外支持,将确保所有国家的最弱势人群都能在短期内得到保护,无论其收入水平高低。

      这92个预先市场承诺国家必须制定国家COVID-19疫苗部署和接种计划,并由世卫组织、儿基会和其他合作伙伴进行审查,以帮助该国确保计划尽可能完善。国家疫苗部署和接种计划可通过合作伙伴平台提交。

      一旦某个国家的国家疫苗部署和接种计划完成审查并达到关键准备标准,就可以通过COVID-19疫苗全球获取机制为其分配疫苗。也欢迎非预先市场承诺国家提交其国家疫苗部署和接种计划以供审查,并接受反馈以加强其计划。

国家疫苗部署和接种计划

什么是国家疫苗部署和接种计划? 

      国家疫苗部署和接种计划是一项旨在一个国家实施和监测COVID-19疫苗接种推广情况的业务计划。国家疫苗部署和接种计划是“一个国家计划”,是一个国家开展疫苗引进和疫苗接种工作的主要框架。

国家疫苗部署和接种计划概述了关键方面的准备工作,其中包括:

  • 监管准备:进口疫苗的法律要求、使用疫苗的监管授权以及加快疫苗供应的程序
  • 计划和协调:旨在监督COVID-19疫苗部署、实施和监测工作的国家(如国家协调委员会和国家免疫技术咨询小组)和国家以下各级的治理和管理体系
  • 成本核算和资金:用于疫苗部署和接种的实际预算——包括资金来源和预算缺口
  • 目标人群和疫苗接种策略:不同人群接种疫苗的先后顺序以及每个人群接种疫苗的方式
  • 供应链和医疗废物管理:为疫苗部署做好准备以及确保医疗废物得到安全处理的关键供应链活动(如冷链评估以及安全分配和物流)
  • 人力资源管理和培训:疫苗推广需要的工作人员以及培训和监督计划
  • 对疫苗的认可和需求:实现COVID-19疫苗高接种率的综合办法,包括旨在促进疫苗接种、管理错误信息以及在出现不良反应时传递风险的战略沟通活动
  • 疫苗安全:准备、监测和解决疫苗安全和潜在不良反应并确保注射安全的步骤
  • 免疫监测:收集和报告免疫数据、监测疫苗影响的疾病监测以及评价整个实施过程的战略

      每个国家的国家疫苗部署和接种计划都应通过协商方式制定,该进程应由国家卫生部牵头,并由包括世卫组织、儿基会和其他相关伙伴在内的其他组织提供支持,以便对计划进行微调,直到完成。获取COVID-19工具加速计划负责国家准备和交付工作的部门印发了《关于制定2019冠状病毒病疫苗国家部署和接种计划的指导文件》,该文件有助于各国制定其COVID-19疫苗引进计划。

各国为什么应制定国家疫苗部署和接种计划?

      制定国家疫苗部署和接种计划有助于各国为COVID-19疫苗接种工作做好准备,确定资源需求和简化疫苗引进流程。一旦制定了国家疫苗部署和接种计划,各国就应着手实施,包括制定疫苗交付策略、物流、人力资源和资金调动的详细计划。

如何评估国家准备情况?

      制定审查程序的目的是向各国提供支持和反馈,以便改进和最终确定其计划。这确保了一个国家的国家疫苗部署和接种计划包括快速部署疫苗和实施COVID-19疫苗接种所需的必要内容,并确保所有改进建议都能得到落实。

      一旦92个预先市场承诺参与国提交其国家疫苗部署和接种计划,将有一个区域审查委员会将对其计划进行评估,并对该国在疫苗分配、部署和施打方面的准备情况和能力进行评价。国家疫苗部署和接种计划符合标准化准备评估标准的参与国将加入COVID-19疫苗全球获取机制的疫苗分配进程。各国应考虑该委员会提出的审查建议,以进一步改进疫苗引进的准备情况。

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