评估
2013年3月，中国确认了3例人感染H7N9禽流感病毒病例，而此前并未发现该病毒感染过人。中国政府迅速应对，建立了联合多部门的协调机制，启动多项调查，根据《国际卫生条例（2005）》向世卫组织通报情况，公布病毒基因序列，与世卫组织流感合作中心和其它实验室共享病毒，并采取有效应对措施，包括关闭某些地方的活禽市场等。这些应对措施表明，中国卫生当局已做好准备，能够采取迅速、有效而且专业的行动。
自3月起，这种病毒已导致100余人感染。大部分感染病例发展为重症，其中20余人死亡。
迄今所获得的证据还不足以证明发生了人际传播。目前的有限信息表明，该病毒导致的多例感染可能与接触到活禽市场被感染的禽类或被病毒污染的环境有关。但是，还需要进一步研究以加强这方面的证据。
必须看到，H7N9禽流感病毒给人类带来的风险相当严重。这是因为：首先，该病毒已导致一些人出现严重疾病，包括死亡；第二，该病毒看起来不会导致禽类患病（虽然将来它也可能会变得具有高致病性），因而可在禽间“隐形”传播；第三，与任何其它已知的禽流感病毒相比，该病毒在更短的时间内导致了更多的人感染；第四，一些H7N9禽流感病毒出现基因改变，说明这些病毒发生了适应性变化，从而比其它禽流感病毒更容易感染人类。综上所述，这种病毒变得可以在人际间传播的可能性比任何其它已知禽流感病毒都高，因而决不可忽视。
在这一评估的基础上，联合考察组向中国政府提出了七条纲领性的建议。
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