近年来，杭州市紧紧围绕“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”奋斗目标，扎实推进市委市政府建设“健康城市”的决定部署，以转变经济发展方式为主线，按照市政府有关加快健康产业建设的决策部署，加快推进健康产业结构调整和技术创新，大力扶持和发展医疗服务、健康管理、生物医药、疗休养等具有鲜明健康元素和特征的特色潜力行业，使全市健康产业保持了较好发展的态势。
一、医疗卫生服务方面。一是强化政府主导作用。编制《杭州市区省市两级医疗资源配置规划（2009-2020年）》，为市区医疗机构科学布局、有序发展奠定了基础。制定《关于完善政府卫生投入政策的意见》，强化了政府财政对卫生事业的投入，2010年至2012年间，市财政对卫生事业投入的平均增长幅度为21.09%，促进我市医疗服务发展面貌焕然一新。二是优化医疗资源配置。启动新建市滨江医院、市下沙医院、市西溪医院等市属新医院，并集中力量办好杭州市第一人民医院等代表区域医疗水平的现代化综合性医院。同时按照三甲专科医院的建设标准，大力发展市中医院、市红会医院、市西溪医院、市七医院，不断扩大我市医疗机构在省内和国内的影响力。三是提升医疗服务品质。按照“医学有局限，服务无止境”的理念，引导全市公立医院创新工作机制，推行精细化管理，相继创新推行分时段预约诊疗服务、市民可“智慧医疗”诊间结算服务、住院病人床边结算服务、体检结果网上查询服务等多项便民服务，极大地改善了群众的就医感受。四是大力发展中医药事业。制定《杭州市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，健全中医药服务体系，实施“三名三进”工程（“培育名医、建设名科、打造名院”和中医药“进农村、进社区、进家庭”）和基层中医药服务能力提升工程，发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势。目前全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置了中医科、中药房，70%的卫生服务站和60%的村卫生室都能提供中医药服务。
二、健康管理与健康促进方面。一是完善电子健康档案建设。以卫生信息化建设为载体，为社区居民建立居民电子健康档案，推进市级医院就诊信息和社区卫生服务中心实现信息共享，建立动态的电子健康档案。截止目前，全市完成居民规范化电子健康档案784万份，建档率达90%；二是加强重点人群健康管理。 以推进公共卫生服务均等化为抓手，重点做好慢性病患者、重性精神疾病患者以及孕产妇和儿童的健康管理。目前，高血压和糖尿病患者规范化管理人数分别达55.55万和13.05万，规范化管理率达到60%以上；重性精神疾病患者管理率达90%以上。孕产妇和儿童健康管理水平不断提升，全市孕产妇系统管理率达97.28%，7岁以下儿童年保健覆盖率为96.2%。三是创新健康促进工作载体。结合“健康城市”建设，通过举办在杭高校学生健康知识大赛、杭州市全民健康大讲堂和全市健康教育讲师演讲技能比赛等形式多样的活动，为普通市民提供政策与健康、营养与健康、运动与健康、心理与健康等健康知识专题讲座，广泛宣传普及健康素养基本知识与技能。四是培育万名家庭健康管理员。发挥家庭主要成员在家庭健康管理中的地位和作用，组织编写家庭健康管理员指导手册系列丛书，在全市15个区、县（市）范围内同步启动健康管理员培育工作，引导社区健康教育与健康促进工作向系统化、规范化推进。
三、生物医药方面。一是加强政策和规划引导。编制了《杭州市生物产业国家高技术产业基地发展规划（2008-2015）》、《杭州市“十二五”生物医药产业发展规划》、《杭州市生物医药产业创新发展三年行动计划（2013-2015）》，进一步加大对医药产业发展的支持力度。二是加快产业基地和重大项目建设。 深入实施以“新药港”为重点的“一号工程”，积极开展与法国赛诺菲、美国默沙东等国际医药大企业大集团的深度合作。三是加强企业自主创新公共服务平台建设。建立了天然药物筛选平台、传统中药再评价技术平台、杭州高通量新药药筛公共服务平台、杭州生物产业国家高技术产业基地生物医药公共服务平台，提高医药企业的新药研发水平。截止2012年底，全市生物医药规模以上工业销售产值373.50亿元，同比增长16.2%；工业增加值160.31亿元，同比增长18.8%；工业增加值占GDP2.05%。
四、休养保健方面。一是成立疗休养行业协会。为打响杭州中医养生健康旅游品牌，挖掘和发扬我市丰富的疗休养资源，成立杭州市疗休养行业协会，以弘扬中医文化为着眼，将医疗、保健养生、旅游、中医药教育等功能融为一体，引领疗休养行业成为我市经济发展的重要潜力行业。二是推动疗休养产业集群化发展。根据我市的地理地貌和疗休养资源分布情况，着力培育三江（钱塘江、富春江、新安江）、三湖（西湖、湘湖、千岛湖）形成特色疗休养行业群，鼓励多元化的疗养院办院模式，培育、壮大疗休养机构疗休养人次不断增长，形成西山片（杨公堤路以西）以中医保健疗休养为主的高档疗休养产业群和钱塘江——富春江——新安江——千岛湖沿岸的特色疗休养产业群。三是以项目化手段推进产业发展。作为杭州市培育和发展十大特色潜力行业重点扶持项目，通过相继推出“国际中医养生之旅”、开展休闲养生进万家活动、举办冬令养生膏方旅游节、养生健康欢乐游等系列活动，使杭州疗休养行业与弘扬中医养生、与旅游休闲产业紧密联系在一起。
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