国家慢性非传染性疾病综合防控示范区考核评价方案（试行）

表东中西部地区国家级示范区考评标准

注：东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。

（一）保障措施（250 分）。

1. 组织保障（80 分）

（1）由示范区所在地政府主要领导担任组长的领导小组负责示范区工作（20 分）。政府主要领导任组长得20 分，卫生行政部门主要领导任组长得10 分。此项为核心指标1*。

（2）领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门慢性病防控职责（15 分）。

（3）建立卫生、教育、民政、财政、文化、广电、体育、等多部门工作协调制度，各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员（20 分）。多部门合作达到2-4 家得10 分，5 家及以上得20 分。此项为核心指标2*。

（4）示范区办公室每年至少召开4 次联络员会议，协调并解决慢性病防控重点问题（15 分）。

（5）有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录（10 分）。

2. 经费保障（50 分）

（1）示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费（20 分）。地方不提供配套项目经费不得分，地方和中央配套比例在1:1 和2:1 之间（含1:1）附加10 分；2:1 及以上者附加20 分。此项为核心指标3*。

（2）区/县疾控机构慢性病防控工作经费达到业务总经费的10%及以上（20 分）。无慢性病业务经费不得分，10% 以下者每减少一个百分点扣2 分。业务总经费是指地方财政拨款除去人员和公用费（办公、水电等）的费用，用于购置计划免疫疫苗的费用不包括在内。此项为核心指标4*。

（3）慢性病防控经费专款专用，可查实（10 分）。

3. 政策保障（70 分）

（1）示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容（25 分）。

（2）示范区有慢性病防控规划（20 分）。政府出台规划得20 分，多部门出台规划得15 分，卫生行政部门出台规划得10 分，疾控机构出台规划得5 分。此项为核心指标5*。

（3）至少出台1 项慢性病防控相关政策（25 分）。每年出台2 项及以上政策附加20 分。

4. 队伍保障（50 分）

（1）区/县疾控机构有慢性病防控机构设置（20 分）。有独立慢病科（所）且人员达到3 人及以上得20 分，1-2 人

得10 分；无独立慢病科（所）但慢病人员达到3 人及以上得10 分，1-2 人得5 分。无疾控中心的区/县，考核承担该工作的市级机构。此项为核心指标6*。

（2）区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年不少于4 次（10 分）。4 次以下者每次技术指导和培训得2.5 分。

（3）接受省、市疾控机构技术指导和培训每年不少于2 次（10 分）。2 次以下者每次技术指导和培训得5 分。

（4）区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年不少于4 次（10 分）。4 次以下者每次技术指导和培训得2.5 分。

（二）社区诊断（50 分）。

1. 从社会学、流行病学以及管理学角度出发，针对社区人群健康问题开展社区诊断工作（20 分）。社区诊断是指覆盖全辖区的诊断工作，应当反映辖区内近两年情况。

2. 完成社区诊断报告（30 分）。社区诊断报告应当涵盖如下内容：当地人口、社会、经济、政策与环境等基本情况（10 分）；当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况（10 分）；结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准（10 分）。此项为核心指标7*。