《食品添加剂使用标准》等4项新食品安全国家标准新闻通气会实录

其他法律法规进行管理。这一类问题不完全等同于国际上通行认为的食品安全问题。

    第二，有些属于为了牟取经济利益，以违法使用添加剂达到造假售假的目的。如没有牛肉的说成食品中加了牛肉，有牛肉味，将没有苹果的果汁说成是苹果汁等。这些问题如何看待？如果使用的添加剂是国家允许使用的，从安全的角度来说，一般不会构成太大的安全隐患。当然这属于违法行为。我们如何来看待这种违法行为？纳入食品安全还是纳入防范造假行为？国际社会大家都比较共识的，真正的食品安全，从科学上的角度来说，食品安全问题更多是在种植、养殖和生产加工过程中非人为污染带进来的，加工工艺过程中产生的危害，这一类是我们更多需要关注的。从政府的角度，有意的犯罪、造假都需要关注。但是以哪个法律来调整，依据哪个法律来打击，大家可以进行讨论。

关于检测方法问题，对有意的犯罪，我们要采取一些检测和防范的措施，但是人为的犯罪，如果我们把建立所有非食用物质的检验方法作为预防犯罪手段的话，大家可想而知，这个工作如何来做呢？国家要投入多少钱？因为不知道会加什么东西？无论是国际经验也好还是国内所发生的案例也好，政府也在加紧制定“黑名单”，我们就公布出来了，也在抓紧制定黑名单的检验方法。这些方法的问题，有些是可以制定方法的，有些是没法制定方法的，不是说所有的都可以制定方法，还要具体情况具体分析。

新京报：

    第一个问题，GB2760标准是否可以称作升格为国家食品安全标准，成为国家标准之后，使用原则规定了不得以掺杂掺假伪造为目的使用这些添加剂，如果还是有企业违反国家标准的话，在处罚力度上比过去也会更严格呢？

    第二个问题，关于水，GB2760中有77种食品添加剂物质是不可以使用的食品添加剂的，像大米、面粉，而水只列了天然矿泉水，是否其他瓶装水都可以添加添加剂？

张旭东：

    GB2760是新发布的标准，并不是说原来没有添加剂使用的标准。原来的是《食品添加剂使用卫生标准》，2007年公布的。这次修订是按照食品安全法对添加剂的规定，对原有标准进行修订，添加剂既要符合安全性的要求，也要满足工艺必要性的要求。从标准内容来看，比上一版本减少了一些品种。按照《食品安全法》，这个标准是强制性标准，在食品生产、经营和餐饮环节都必须严格遵守。《食品安全法》对不遵守食品安全标准的行为也规定了相应的处罚，法律上新的处罚制度，如经济赔偿，加大处罚力度等，涉嫌犯罪的，还要移送司法机关追究法律责任。

    标准规定了列入到标准的食品添加剂方可以使用，同时规定了应该在保证工艺的情况下，使用越少越好。标准中也有不允许使用添加剂的食品名单，如生鲜食品、大米、植物油等初级农产品等，禁止添加添加剂。

    第二个问题，关于水的问题，原来标准中规定了矿泉水，标准在修订过程中，对水使用添加剂的问题进一步明确。我们正在对饮料通则在内的涉及到天然矿泉水和纯净水等标准进行清理整合，体现出新标准的要求，比如说水中是否可以添加气体呢？这些饮料、饮用水的标准还在进一步完善。

    现在发布了新的标准，并不是说标准工作就一劳永逸了。我们也会根据具体情况和生产工艺，及时对添加剂标准进行调整，增加或者撤销一些添加剂，或者调整使用范围。要按照公开透明的要求，在满足生产需要的情况下，广泛听取食品的监管部门，各个行业协会、企业，尤其是消费者以及新闻媒体的意见，在标准修订过程中进行认真研究。

王竹天：